****市立医院内控手册编订采购项目
****文件
采购人：****市立医院
代理机构：****
项目编号：*************************
编制时间：*〇**年*月
目录
第*章供应商须知
*.*总则
*.*磋商文件
*.*报价、响应文件编制
*.*供应商应当提交的资格、资信证明文件
*.*响应文件递交截止时间、唱价时间以及地点
*.*唱价、磋商小组、无效报价以及废标
*.*纪律和监督
*.*质疑与投诉
第*章评审办法（综合评分法）
*.*相关要求
*.*评审过程
*.*评分标准分项明细表
第*部分合同条款和格式
*.*签订合同
*.*质量与验收
第*章交货、竣工和提供服务的时间
第*章项目需求以及技术要求
第*章响应文件格式
第*章****公告
| 项目概况： |
| ****市立医院内控手册编订采购项目招标项目的潜在投标人应在在中国********网(****://***.****-********.***.**)网上下载采购文件。获取招标文件，并于****-*-***:**:**（北京时间）前递交投标文件。 |
*、项目基本情况：
项目编号：*************************
项目名称：****市立医院内控手册编订采购项目
预算金额：***元
最高限价：***元
采购需求：
| 名称 |
简要技术需求或服务要求 |
预算控制价（含税） |
| ****市立医院内控手册编订采购项目 |
*、符合《中华人民共和国****法》第***条的规定，并具有独立法人资格，持有有效经营范围的营业执照；*、投标供应商必须有良好的社会信誉，在以往的****中未发生过违法违规等不良行为；具有完善的售后服务能力，能够及时提供售后服务支持；*、“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）、“信用****”网站（***.********.***.**）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次****活动；*、本项目不接受联合体投标。 |
***元 |
*、申请人的资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定。
*、落实****政策需满足的资格要求：按照《中华人民共和国****法》、《中
华人民共和国****法实施条例》、《****非招标采购方式管理办法》、《政
府采购****采购方式管理暂行办法》、财政部、国家发展和改革委员会财库
[****]***《节能产品****实施意见》、国务院办公厅国办发[****]**号《国务
院关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》、财政部、国家环境保护总局财库
[****]***《关于环境标志产品****实施意见》、财政部、工业和信息化部财库
〔****〕**号关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知、司法部《关
于****支持监狱企业发展在关问题的通知》、关于促进残疾人就业****政策
的通知（财库〔****〕***号）、工信部联企业[****]***号、鲁财库〔****〕**号、
财库[****]**号、《****省财政厅关于推行****供应商资格信用承诺制的通知》
和《关于扩大****支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》、《关
于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）、《****
省财政厅关于落实****支持中小企业发展有关政策措施的通知》（鲁财采〔****〕
**号）和《关于落实****支持中小企业发展有关政策措施的通知》（枣财采【****】
**号）规定，面向中小企业预留的采购份额不少于**%，其中面向小微企业的份额不
低于**%。本项目中，对小型和微型企业的价格评标时在原报价的基础上给予**%的价
格折扣。
*、本项目的特定资格要求：在中国境内注册，具有独立法人资格，具备独立承担民
事责任能力和履行合同所必需的专业技术能力，具有可靠的质量保障和售后服务；未
被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记
录名单；供应商投标报名前应自行查询自身是否具有上述情形，如有，采购人将拒绝
其参与****活动。查询网址为信用中国（***.***********.***.**）、中国政府
采购网（***.****.***.**）和信用****（***.********.***.**）；本项目不接受联
合体投标。
*、获取招标文件：
*.时间：****年*月**日**时**分至****年*月**日**时**分，每天上午**:**至**:**，
下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
*.地点：在中国********网(****://***.****-********.***.**)网上下载采购
文件。
*.方式：(*)供应商请访问中国********网
(****://***.****-********.***.**)，根据****省****有关规定，凡有意参加
本次****的投标单位必须在“中国********网”进行注册并报名，未在网上
报名或网上报名不成功的，无资格进行投标。
*.售价：*
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
*.截止时间：****年*月*日**时**分（北京时间）
*.开标时间：****年*月*日**时**分（北京时间）
*.开标地点：****市公共资源交易网网上开标大厅
*、公告期限：
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜：
本项目采用不见面开标方式。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
*、采购人信息
名称：****市立医院
地址：****市****区龙头中路**号
联系方式：****-*******
*、采购代理机构
名称:****
地址：****市****区永安镇兴华路**号
联系方式：***********
*、项目联系方式
项目联系人：****
联系人电话：***********
第*章供应商须知
*.*总则
供应商应仔细阅读本磋商文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），
按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则*切后果自负。
本次采购方式为****采购，指磋商小组与符合资格条件的供应商就采购货
物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和最终报价，
磋商小组确定成交供应商的采购方式。
*.*.*前附表
| 序号 |
条款名称 |
内容以及要求 |
| * |
采购人 |
****市立医院 |
| * |
采购代理机构 |
**** |
| * |
项目名称 |
****市立医院内控手册编订采购项目 |
| * |
★供货期 |
**个工作日。 |
| * |
★采购内容 |
详见采购清单 |
| * |
★采购预算 |
***元（含税）投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且必须等于或低于采购预算价，否则其报价无效。 |
| * |
★供应商资格要求 |
*、供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，符合《中华人民共和国****法》第***条的规定；*、在参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录，供应商应未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）及“信用****”网站（****://***.********.***.**）网站信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；如有不得参加本次****活动；*、本次采购不接受联合体投标。 |
| * |
踏勘现场 |
□√不组织，自行踏勘。□组织 |
| * |
磋商文件澄清、修改截止时间 |
澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少*日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商;不足*日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。 |
| ** |
供应商提交答疑的截止时间 |
****年*月**日**时 |
| ** |
供应商领取答疑时间 |
****年*月**日**时 |
| ** |
供应商确认收到磋商文件澄清的时间 |
从澄清公告发布时间或收到相应澄清文件后**小时内。 |
| ** |
供应商确认收到磋商文件修改、补充的时间 |
从澄清公告发布时间或收到相应澄清文件后**小时内。 |
| ** |
构成技术响应文件的其他材料 |
无 |
| ** |
★报价有效期 |
自报价截止之日起**日历天。 |
| ** |
★磋商保证金 |
不收取 |
| ** |
★履约保证金 |
无 |
| ** |
★是否允许递交备选报价方案 |
□√不允许。□允许。 |
| ** |
★是否接受联合体报价 |
□√不接受。□接受。 |
| ** |
★签字或盖章要求 |
响应文件电子版必须按招标文件的规定进行电子签章。 |
| ** |
★备份文件 |
本项目开标时不需要提供纸质投标文件，中标后按照采购人需求提供纸质投标文件和电子投标文件，否则采购单位有权拒绝与之签订合同。 |
| ** |
递交响应文件方式、截止时间、开启时间地点及地址 |
（*）响应文件提交的截止时间为****年*月*日**时**分（北京时间）前，逾期送达概不接受。（*）递交方式：网上上传。本项目为电子招投标，请各供应商通过****市公共资源交易网（****://****.*********.***.**/）****交易系统投标，供应商应在报价截止时间前按照****市公共资源交易网中相关流程将电子报价文件上传至****市公共资源交易网系统内，逾期系统将自动关闭，未完成上传的报价文件将被拒绝；供应商须到****市公共资源交易中心办理企业信息入库后再办理**证书。****市公共资源交易中心联系电话：****-*******。 |
| ** |
唱价顺序 |
按照电子招投标系统排列顺序唱价。 |
| ** |
开标 |
供应商的法定代表人（或其委托代理人）应携带**证书在****年*月*日**点**分前进入****市公共资源交易平台不见面开标大厅（网址：****://****.*********.***.**/），参加本项目的线上开标会议。供应商应提前调试好电脑，并保证网络顺畅，并由投标人授权代表全程负责投标文件解密、签章、最终报价及配合评委答疑工作。如因投标人原因导致上述工作无法进行或失败的将导致其投标无效。 |
| ** |
响应文件是否退还 |
不退还。 |
| ** |
磋商小组 |
磋商小组成员构成：*人以上单数组成。 |
| ** |
评审办法 |
□√综合评分法□最低评标价法 |
| ** |
成交供应商确定 |
□√确定成交供应商□推荐成交候选人 |
| ** |
付款方式 |
合同签订生效后，供应商进场施工，乙方出具增值税合规发票，甲方**日内付款**%，余款等服务项目完成并经双方验收合格后**日内*次性支付。 |
| ** |
解释权 |
构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不*致，由磋商小组根据少数服从多数的原则确定。本****文件解释权归采购人及招标代理机构所有，报价企业恶意质疑或开标后再对****文件提出疑问或质疑的，招标代理机构不予接受并不作出答复，视情况报****监督管理机构按《****市****供应商诚信行为管理办法》之规定，列入不良行为记录名单。 |
*.*.*当事人
*.*.*.*采购人：系指****市立医院
*.*.*.*供应商：是指响应采购要求且符合磋商文件规定的资格条件和参加报价
竞争的法人、其他组织或者自然人。
*.*.*.*磋商小组：系指根据《中华人民共和国****法》、《****非招
标方式管理办法》等法律法规规定，由有关专家组成以确定成交供应商或推荐成交候
选供应商的临时组织。
*.*.*.*成交供应商：系指经磋商确定的满足磋商文件实质性响应要求且最终综
合得分最高的，取得与采购人签订合同资格的供应商。
*.*.*.*采购代理机构：****。
*.*.*磋商依据及原则
*.*.*.*《中华人民共和国****法》；
*.*.*.*《中华人民共和国****法实施条例》；
*.*.*.*《****非招标采购方式管理办法》；
*.*.*.*《****省****管理办法》；
*.*.*.*《****省****非招标采购方式管理暂行办法》；
*.*.*.*《********采购方式管理暂行办法》；
*.*.*.*《****供应商投诉处理办法》；
*.*.*.*《****质疑和投诉办法》；
*.*.*.*《****省****供应商投诉处理操作规程》；
*.*.*.**其他有关法律、行政法规及省市规范性文件规定。
*.*.*★合格的供应商
*.*.*.*符合《中华人民共和国****法》第***条规定的条件；
*.*.*.*符合本磋商文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；
*.*.*.*法定代表人为同*个人的*个以及*个以上法人，母公司、全资子公司
以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同*标段或者未划分标段的
同*招标项目同时投标；
*.*.*.*磋商文件中如有带“★”条款为实质性条款，供应商必须按照磋商文件
的要求作出实质性响应，否则其投标无效。（磋商文件另有规定的除外）
*.*.*.*除采购人拟采购进口产品且通过财政部门审核外，供应商不得提供直接
进口或者委托进口产品（包括已进入中国境内的进口产品）。
*.*.*.*供应商不得直接或者间接地与为本次招标的货物进行设计、编制规范和
其他文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。
*.*.*.*供应商提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。
*.*.*.*响应文件按照要求装订、密封和标记。
*.*.*.*响应文件的关键内容字迹清晰。
*.*.*.**供应商按照磋商文件的规定递交了投标保证金（若有规定）。
*.*.*.**按磋商文件规定的时间、地点、内容递交响应文件。
*.*.*.**如公司名称变更需提供工商部门的变更说明，相关资质文件视为有效。
*.*.*.**本项目不接受联合体报价。
*.*.*.**磋商文件中的其它规定及要求。
符合上述条件的供应商即为合格供应商，具有参与磋商的资格。
*.*.*保密
参与谈判活动的当事人应对磋商文件和响应文件中的商业秘密、技术秘密和个人
隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
*.*.*语言文字以及度量衡单位
*.*.*.*所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注
释；
*.*.*.*所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位；
*.*.*.*所有报价*律使用人民币，货币单位：元。
*.*.*踏勘现场
*.*.*.*磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人必须按照规定时间、地点组织供
应商踏勘项目现场，以获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商
承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。
*.*.*.*采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能被供
应商利用的资料，采购人不对供应商由此而做出的推论、理解和结论负责。
*.*.*.*供应商经采购人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担
有关责任和蒙受损失。供应商应对踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损
害以及其它任何损失、损害和引起的费用和开支承担责任。
*.*.*答疑
法定代表人授权委托书
（招标代理机构）：
我（姓名）系（供应商名称）法定代表人，现授权委托我公司的（姓
名、职务或者职称）为我公司本次，项目的授权代表，代表我方办理本
次投标、签约等相关事宜，签署全部有关的文件、协议、合同并具有法律效力。
在我方未发出撤销授权委托书的书面通知以前，本授权委托书*直有效。被授权
人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权撤销而失效。
被授权代表无权转让委托权。特此授权。
本授权委托书于年月日签字生效,特此声明。
(附法定代表人身份证以及被授权代表身份证复印件)
供应商（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
法定代表人联系电话：
日期：年月日
供应商同类项目实施情况*览表
项目名称：
项目编号：
| 招标采购单位名称 |
设备或项目名称 |
采购数量 |
单价 |
合同金额（*元） |
附件页码 |
附件页码 |
附件页码 |
招标采购单位联系人及电话 |
| 招标采购单位名称 |
设备或项目名称 |
采购数量 |
单价 |
合同金额（*元） |
成交通知书 |
合同 |
验收报告 |
招标采购单位联系人及电话 |
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供应商名称（盖公章）：
供应商法定代表人或者被授权代表：（签字）
时间：年月日
附件*：
资信以及商务响应表
项目名称：
项目编号及标包：
| 项目 |
是否响应 |
供应商的承诺或者说明 |
| 售后服务要求 |
|
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| 交货时间以及地点 |
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| 付款要求 |
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| …… |
|
|
| …… |
|
|
| …… |
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供应商名称（盖公章）：
供应商法定代表人或者被授权代表：（签字）
时间：年月日
附件*：
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***
号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足
以下条件：
*.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印
发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定的划分标准，
本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。
*.本公司参加（采购人）的（项目名称）采购活动提供本企业制造的货物，
由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制
造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（公章）：
日期：
供应商根据自身情况如实填写，如供应商不属于小微企业不需要填写此表
附件*：
节能、环保产品相关材料
“节能、环境标志产品投标清单”、最新发布的“节能产品****清单”、环境标
志产品****清单，供应商提供的节能环保产品明细表需要明确说明的所投产品中
节能、环保产品数量及价格比例。
格式自拟。
附件*：残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函（若是）
本公司郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人
福利性单位，且本单位参加，单位的，项目采购活动提供本
单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位
制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
法定代表人或授权代理人（签字）：
日期：
填写说明：若投标企业为残疾人福利性单位则填写本声明函，若不是则不需要。
技术部分目录
*、清单（货物技术参数）；
*、偏离表；
*、售后服务优惠表；
*、技术人员*览表（后附主要人员资格证书等加盖公章的复印件）；
*、采购文件要求或者供应商认为其它应介绍或者提交的资料和文件；
*、货物合格证明或符合采购文件规定的技术资料。
①技术方案；
②货物主要技术指标和性能的详细说明，并保证所供货物必须是全新的、未使用
过的合格产品（若是环保、节能产品须详细描述并提交相关证明材料）；
③保证货物在质保期内正常、连续使用所必须的备品备件和专用工具清单以及其
货源地与价格；
④对照采购文件技术规格、参数以及要求，逐条说明所提供货物与服务是否做出
了实质性响应，如有偏离和例外，则应按照采购文件中技术、商务条款偏离表格式填
写清楚，并提供所偏离的具体参数以及要求。采购人只接受相同或者优于技术条款中
所规定的技术要求以及制造标准。供应商若采用欺骗手段提报虚假资料和承诺的，*
经发现，其投标无效，并按照相关法律法规进行处罚。
当采购文件中的技术要求以及货物备品备件的互换性标准与国家标准或者行业
标准等不*致时，应以国家标准或者行业标准等为准。供应商在详细阐述货物的主要
技术指标和性能说明时，应注意采购文件第*章“项目需求以及技术要求”中的工艺、
材料和货物标准以及文字说明，并无任何限制性，供应商可选用替代标准或者文字叙
述，但这些替代要实质上满足技术规格、参数以及要求。供应商必须对所提供货物和
服务等知识产权方面的*切产权关系负全部责任，由此而引起的法律纠纷以及费用供
应商须全部承担。
注：以上第*、*项文件格式由供应商自拟。
附件**
偏离表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
磋商文件要求 |
响应文件响应 |
偏离情况 |
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
注：供应商应根据投标设备的性能指标、对照磋商文件要求在“偏离情况”栏注明“正
偏离”、“负偏离”。
供应商名称（盖公章）：
供应商法定代表人或者被授权代表：（签字）
时间：年月日
附件**：
售后服务优惠表
项目名称：
项目编号及标包：
| 序号 |
优惠内容 |
适用机型 |
备注 |
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行制表填写。
供应商名称（盖公章）：
供应商法定代表人或者被授权代表：（签字）
时间：年月日
附件**：
项目实施人员（主要从业人员以及其技术资格）*览表
项目名称：
项目编号：
| 姓名 |
职务 |
专业技术资格 |
证书编号 |
参加本单位工作时间 |
劳动合同编号 |
|
|
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|
|
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|
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|
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行制表填写。
供应商名称（盖公章）：
供应商法定代表人或者被授权代表：（签字）
时间：年月日
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